نظام آموزشي در دانشگاه پيام نور مبتني بر نظام آموزشي باز و از راه دور است كه با توجه به افزايش روز افزون داوطلبان ورود به دانشگاه ، فضاي رقابتي شديد حاكم بر كنكور، ظرفيت محدود پذيرش دانشجو ونياز مبرم جامعه ، براي اولين بار براساس روش هاي نوين آموزش از راه دور پايه ريزي گرديد.

دانشگاه پيام نور استان تهران در سال 1367 با حدود 500 دانشجو و در شش رشته ادبيات فارسي، علوم تربيتي، شيمي، زيست شناسي، زمين شناسي و رياضي در مقطع كارشناسي تحت عنوان مركز تهران شروع بكار اما به مرور در ساير شهرستان هاي تابعه موفق به راه اندازي مراكز و واحدهاي جديد التاسيس شد.

مسئوليت دانشگاه پيام نور منطقه 10 شامل استان هاي تهران، قم، مركزي از بدو تاسيس به ترتيب به عهده آقايان دكتر مسعود شفيعي، دكتر محمد مهدي مظاهري و دكتر محمد حسن بيژن زاده بود كه با توجه به تغيير ساختار دانشگاه پيام نور در سال 1384، مناطق دانشگاهي حذف و مسئوليت دانشگاه پيام نور استان تهران در سال 1385 توسط جناب آقاي دكتر عليرضا علي احمدي توسط جناب آقاي دكتر سيد محمد حسيني به آقاي دكتر علي اكبر احمدي سپرده شد كه با مركز تهران به صورت مديريت واحد اداره مي شد. در مرداد ماه 1387 اين مسئوليت به آقاي دكتر حسينعلي قاسم زاده واگذار شد و سپس در ديماه 1388 مسئوليت دانشگاه پيام نور استان با 43 مركز و واحد توسط جناب آقاي دكتر حسن زياري به آقاي دكتر فرشاد  ابراهيم پور واگذار گرديد.

بنا به ضرورت و به دليل ازدياد متقاضيان ورود به دانشگاه و به منظور شكستن سد كنكور ، توسعه كمي و افزايش ظرفيت دانشگاه هاي كشور، مد نظر مسئولان بوده است و در دولت جناب آقاي دكتر محمود احمدي نژاد در طي 7 سال گذشته، اين هدف مهم حاصل شد به طوري كه تا قبل از دولت نهم جمعاً 9 واحد دانشگاهي پيام نور در استان تهران (شامل تهران و البرز) راه اندازي گرديد اما در طول دوره خدمت رساني دولت نهم و دهم اين تعداد به مجموع 43 مركز/ واحد دراستان افزايش يافت. البته در نيمسال دوم سال تحصيلي 1390-1389  واحدهاي كرج، طالقان، نظر آباد، هشتگرد، گرمدره، محمد شهر، اشتهارد، ماهدشت و كمال شهر از استان تهران منفك و تحت مديريت استان البرز قرارگرفت. 

در حال حاضر ضمن آنكه مركز تهران به چهار مركز تخصصي در جهات جغرافيايي چهارگانه تهران تفكيك شد مراكز و واحدهاي شهرستان هاي تابعه تهران طي يك ارزيابي كارشناسي و براساس شاخص هاي مصوب وزارت علوم، تحقيقات و فناوري تجميع گرديدند و در قالب 18 مركز و واحد پيام نوراستان تهران، با حدود 130  هزار دانشجو در مقاطع كارشناسي، كارشناسي ارشد و دكتري در بيش از 800 رشته / گرايش  مشغول به تحصيل مي باشند